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今天时间关系我只能就地方债的问题简单谈一下自己的相关认识。地方债的管理问题，其实在前面一轮我们国家的《预算法》实现修订之后，已经有了一个总体来说“开前门堵后门”的治理方案。地方债怎么借、怎么用、怎么还，《预算法》规定得相当清楚，各个地方是以省级行政区为单位和中央按年度来谈好一个各地总额、分成空间的地方债发行规模，里面一般的债务和专项的债务怎么样做出必要的搭配，都安排了，然后切块到各个省级行政区，其后由各个省级行政区在预算程序里解决怎么借、怎么用、怎么还的全套管理和风险控制问题，再把自己拿到的规模切块给下面的基层。

昨日，沪深两市小幅低开，开盘后震荡走低，盘中跌至2647.17点，再度刷新本轮调整新低。截至收盘，上证综指报2656.11点，跌0.33%；深证成指报8111.16点，跌0.7%；创业板指数报1385.8点，跌0.67%。沪深两市合计成交2177.78亿元，再度创下2016年1月以来新低。沪市成交额仅934.49亿元，同样刷新逾两年半新低。

国寿　　　　　　（02628）　　　21.75　　　　　　　-1.81众安在线　　　　（06060）　　　31.55　　　　　　　+4.82-----------------------------------责任编辑：卢昱君为进一步加强疫情防控工作，有效减少人员流动聚集，阻断疫情传播，切实保障人民群众生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和湖北省重大突发公共卫生事件I级响应机制的有关规定，现就延迟企业复工和学校开学有关事项通告如下：

另外，财报显示2018年6月Facebook每日活跃用户人数平均值为14.7亿人，不及接受FactSet调查的分析师的平均预期的14.9亿人；月度活跃用户人数为22.3亿人，不及接受FactSet调查的分析师此前平均预期的22.5亿人。（科峰）

当然进入到本世纪，情况就变了。嘉德第一次拍卖是1994年，一直到2003年‘非典’（港译：沙士，SARS），顶尖货品的交易主力还是港台。但随着大陆经济崛起，财富急剧膨胀，艺术品拍卖市场也随之呈现出一个高峰核心。中国大陆从全球经济排名第六一下子上升到第二，大量的公司上市，还有地产价格的不断上涨，许多人都累积了可观的资产，这批富豪成为新晋买家，带来了市场突飞猛进的发展，这样一直从2003年持续到2011年，到达最高峰。2003年的时候嘉德一次拍卖只有不到1亿，2011年达到了120亿，但这个高峰值至今还未能被超越。2012年开始的这七、八年，可以观察到市场迅速地下滑。这当中一部分是由于先前存在各种的泡沫、炒作，还包括国家经济转型，政策的调整，财富的来源、结构都发生了很大变化，这个‘水’呢就慢慢‘清澈’下来。今天这样一个市场，才是真正的收藏，真正的‘买卖收藏’。从近几年来看，一年（下来）嘉德内地、香港各有2场大拍，还有我们的四季拍卖，全部业务加起来，一直也就是徘徊在40-50亿（的成交总额）。

还有一个所谓的名股实债问题，是指责股权比重过低，政府也好企业也好，股权比重过低，而债权比重过高。那么分门别类的项目里面，管理部门可以给出指导性的下限，就是股权比例不应低于多少。但我认为也不应该把具体量值僵化，下限不应该做出很绝对的事情。对PPP创新我观察，某些PPP项目，政府实际持股直观看似乎都不存在，比如固安案例。现在发展委托财政的示范项目名单里面都有它的一席之地，是用政府开发的PPP迅速改变一个地方辖区的面貌，实现了超常规发展。固安政府开发的PPP，政府方面的股权直观地看是找不着的，当然政府在这里面发挥着不可替代的作用，首先是“政府主导”要与社会资本方形成规划协议，这方面政府必须要同意，以政府主导方式拍板，然后供地，后面就是“企业融资、市场运营”，政府不用出名义上的股权，靠华夏幸福招商引资，建设和运营产业新城，连片开发的结果，是“政府主导、企业融资、市场运营”带来超常规发展的绩效提升，使固安迅速崛起为引人注目的增长极趋势，那里的老百姓得到了十多年前想都想不到的生活质量的提高，满足美好生活的需要。从这种案例来看，你一定要说政府股权这方面要达到什么样的水平，我觉得不宜说得太细，因为连片开发，国际上虽然承认这一概念，但是没有形成兴奋点，现在中国都可能普遍成为兴奋点，还要在探索中发展。我们已经注意到，央企现在也有各种大手笔的在汕头的连片开放等等案例，这种开拓探索中，是需要管理部门实事求是地考虑到我们怎么样给出一定的创新空间和一定的弹性处理与指导。